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基层发言你打断，畅所欲言你添乱，话题劲爆你就换，聊了半天说“不算”，写完稿件“我要看”……

在多个省份的基层调研采访中，发现不少基层干部面对提问时，常常出现欲言又止、闪烁其辞、转弯抹角的情况，不愿谈、不愿多谈、不愿真谈等“难讲真话”怪象在一些地方一定程度存在，这种现象不利于摸清基层的真实情况，不利于摸准问题的真正症结，甚至导致调研内容失真、走形、不完整，结果可能是“藏了真话，坏了作风，堵了言路”。

“讲规矩”与讲真话，为何竟然对立起来？其中八大怪象发人深省，值得警惕。

怪象一：访不到

现场还原：在一次脱贫攻坚情况调研期间，向一些重点扶贫地区的基层干部提出要到偏远地区贫困户家中走访，了解扶贫进展等。地方相关部门负责人或称“道路不通”“已经脱贫”，或表示要调研的群体在当地不存在、扶贫工作没有问题，再三婉拒。相反，他们强烈向推荐当地长期对外宣传的“典型”“样板”和“调研经典路线”。

点评：以不方便采访为由推脱，实际上是抱着一种报喜不报忧的心理，只愿意宣传成绩，害怕问题暴露，不想让外界了解真情实情，或担心调研采访人员“不走寻常路”，有“意外收获或发现”。

怪象二：坐不言

现场还原：有的地方围绕调研主题组织干部座谈时，行政级别低的基层干部坐在后排，而且很少发言或基本不发言，再三呼唤、邀请，都不肯坐到前排，有的基层干部发言时始终打量着上级领导的表情，时断时续。在有的座谈会上，省、市、县、乡四级干部一视同仁，围坐一圈，以圆桌会议的形式畅所欲言，还进行了启发式的互动对话，效果很好。两种座谈方式，形成了鲜明反差。

点评：基层干部不敢坐到前排发言，说明官僚主义在一些地方依然存在。由于摸不清领导的意图，基层干部希望能够躲在后面先听清楚“调子”再发言，产生了“领导先说，基层后讲；上级定调，下级再谈”的现象，这甚至在一些地方成了惯例。

怪象三：聊不得

现场还原：在有的座谈会上，常常出现基层干部发言、介绍情况时，被上级领导打断、干扰的情况。基层干部反映遇到不正之风，上级领导就迅速制止并转移话题；基层干部结合自身遭遇谈问题，上级领导就插话说这是“个别情况”；基层干部想谈真实感受，上级领导就提醒“不适合在这里讲”。

点评：这可谓是“别人发言你打断，谈点细节你捣乱，话题敏感你就换”，一些领导干部用自己的浅显之见，充当其他人讲真话的“拦路虎”“把关人”。这种行为看似“为了别人好”“为了本地好”，实际上是掩盖了问题，堵塞了言路。

怪象四：言不尽

现场还原：访谈中，经常听到这样的话语——“算了，还是不说了”“我刚才说的都不算，以材料为准”……部分干部吞吞吐吐，欲言又止，即便是偶尔说出一点“带感”的内容，又立即表示这些话要“收回”。一场坦诚的交流，变得磕磕绊绊。

点评：这些干部在面对访谈时放不开、顾虑多，一些真知灼见在犹豫纠结中磨灭，一些真实情况在“可能会对地方抹黑”的顾虑中打折扣。这种“言不尽”的情况，暴露出当地干部实事求是、求真务实的底气不足，导致一些真实的情况无法发现或引起重视。

怪象五：落不实

现场还原：有的干部在接受采访时侃侃而谈，虽然介绍了大量问题和情况，但谈完后却表示，这些问题在本地不存在，并称“我们这里情况还是好的”“这都是其他地方的问题”。当再求证具体是哪些地方等细节时，却摇手说“不知”“说不清楚”。

点评：看似虚指却言之凿凿，看似问题远在天边却又感同身受，这种现象折射出，一方面相关干部对存在的问题看得清楚、想得明白，确实想反映真实的情况；另一方面，也有发现问题的“邻避效应”存在，即问题都在别人家中，自家后院是干净的，处理问题时先从别人家开刀，千万不能引火烧身。

怪象六：泼不进

现场还原：有的干部在接受访谈时，完全按照准备好的文字稿“照本宣科”。即便偏离调研主题，即便被提醒纠偏，他们也依然故我，就像被事先设定好的电脑程序一样运转，一条道跑到黑，始终不离手中文稿。对于调研人员提出的新问题，也是从文稿中找“标准答案”，或干脆避开，让调研人员针插不入、水泼不进。

点评：这些干部把真实观点藏在层层把关的文字稿背后，组织语言时四平八稳、密不透风，害怕言语犯了地方主官“忌讳”。这些发言看似规矩，却少了真知灼见、忠言诤言，这才是大的不讲规矩、不讲政治。

怪象七：痕不留

现场还原：有的干部在接受采访或参加调研座谈时，谈到关键话题时常常说“这一部分你们就不要记录了”，看到调研人员不再记录时，才肯继续谈下去。终导致有的访谈，调研人员记录下来的都是一些不痛不痒、不触及问题实质的话。

点评：基层干部对“留痕”普遍担心，有些话既想讲出来，不吐不快，又不敢变成白纸黑字，千方百计不留痕迹。他们希望自己的观点都在“可控”范围，不要给自己带来麻烦，这种“不敢真言”“不敢言真”的情况在不少干部中存在。

怪象八：心不安

现场还原：有些干部在参加集体座谈会后，特意派人打听上级部门对自己发言的态度，比如发言是否有“逾矩”之处。甚至还有的直接向调研人员提出，调研材料写完后，稿子要交给本人再审看一下。还有部分干部不愿意留姓名、职务，甚至提出调研材料中不要体现其所在省份或单位的要求。

点评：面对调研，不少受访者抱着多说不如少说、少说不如不说的态度，有的人甚至想左右调研材料的具体写作、内容表述，这种内心极度不安的背后，既有明哲保身的想法，也有出于现实考量的无奈。

原标题：“讲规矩”还是讲真话，竟成了难题 基层干部“难讲真话”八怪象