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受新冠肺炎疫情影响，今年以来汽车产业受到较大冲击。不过，随着一系列促进汽车消费的政策措施不断显效、居民生产生活逐步转入正常轨道，以及车企的积极努力，汽车市场正逐渐回暖。

政策“及时雨”降临 汽车市场回暖明显
资料图 CNSPHOTO供图

政策鼓励不断

面对疫情冲击，各种鼓励汽车消费的政策纷纷出台。在国家层面，3月31日常务会议确定，将今年年底到期的新能源汽车购置补贴和免征车辆购置税这两项优惠政策延长两年；财政部、国家税务总局也于日前发布公告明确，自2020年5月1日至2023年12月31日，从事二手车经销的纳税人销售其收购的二手车，由原按照简易办法依3%征收率减按2%征收增值税，改为减按0.5%征收增值税。

在地方层面，各地结合自身汽车保有量及车市特点因地制宜、各有侧重。如，北京市出台政策鼓励国三排放标准汽油车淘汰，单车高补贴达2.2万元；广东提出激发农村实物消费潜力，开展汽车下乡专项行动，采取企业让利、政府补贴方式鼓励农村居民购买汽车；浙江积极引导消费者对未达到强制报废要求的老旧高排放车辆提前报废更新，并给予一定的财政支持。

苏宁金融研究院消费金融研究中心高级研究员付一夫在接受中国商报采访时表示，从中央到地方纷纷出台拉动内需、促进消费的政策，对提振消费者信心有重要意义，也对市场进一步复苏有极大的促进作用。

“一方面，延长免征购置税和购置补贴，相当于减轻了购车者的资金压力，易激发消费意愿；另一方面，支持老旧车型更新、拓展二手车交易市场等手段，有利于拓宽汽车消费市场的交易规模、品类和渠道，更广泛地助力车市的回暖。期待更多细化政策落地，在疫情可控的前提下，让行业尽快正常运转起来。”付一夫说道。

来自商务部新数据显示，3月下旬，商务部重点监测零售企业汽车销售额比2月下旬增长8.9%；中国汽车流通协会统计也显示，3月份乘用车销售104万辆，比2月份增幅回升37.5个百分点。

“根据监测数据显示，目前主要的汽车企业已全面复工，日产量逐步恢复到去年同期的75%以上。从经销商来看，经销商订单恢复到正常水平的65%以上。”国家发改委产业发展司副司长蔡荣华表示。

新能源汽车受关注

从市场发展来看，新能源汽车得到了更多政策和技术支持。其中，前述新能源汽车两项优惠再延长两年的决定尤被市场关注。财政部经济建设司司长孙光奇表示，延长优惠支持政策有助于拉动汽车市场消费，对冲疫情影响。同时，也有利于支持相关行业和企业加快复工复产。

毫无疑问，新能源汽车推广应用已是大势所趋。海南省近期出台了《海南省清洁能源汽车推广2020年行动计划》，以加强各领域清洁能源汽车渗透率。该行动计划提出，今年海南省计划推广1万辆新能源汽车。

此外，也有一些地方直接实施购买新车补贴，例如广州提出给予购买新能源车的个人消费者1万元综合补贴。“该政策是扶持新能源汽车市场发展的应急手段，短期能在一定程度上拉动汽车市场消费。同时也能加快相关行业复工复产，稳定从业人员的就业。但从长期来看，大量补贴、降价促销并不是良性的市场行为手段。”国家发改委经济体制与管理研究所博士陈润在接受中国商报采访时表示。

陈润认为，当前，新能源汽车产业仍面临诸多掣肘因素，如成本高、充电基础设施不足、市场需求不足且集中在个别城市。另外，也有外资品牌对国内新能源汽车企业构成较强的竞争压力。

不过，值得关注的是，政策扶持效果正逐渐显现，以充电桩为例，不少充电设施建设项目已经陆续开工建设。“预计今年全年能够完成投资100亿元左右，新增公共桩大概在20万个左右，新增私人桩大概能超过40万个，公共充电站达到4.8万座。”蔡荣华表示，将推出更多政策措施帮助新能源汽车上路。

未来走势如何

众所周知，车市容易受政策影响，优惠政策的出台往往能带动一波消费热潮，这一点对于车企来说感受更深。

连日来，多家车企纷纷公布其3月恢复性增长的数据。广汽集团产销10.95万辆和11.05万辆，环比增长532.69%和471.04%；吉利汽车销量达到73021辆，环比大幅增长245%；长安系中国品牌汽车销量达113821辆，环比大增464.50%。

但还需要注意的是，“有的车企产销表现好只能是个例，并不能代表市场整体，目前仍不能过于乐观去判断未来市场”，付一夫对表示，“汽车消费由于金额大、附加成本高，买车的决策直接影响家庭的整体消费结构和生活质量。特别是新能源汽车购买成本更高，疫情之下，消费者持币观望的居多”。

据中国商报了解，当前，车市逐渐进入一个阶段性调整的平台期。

“一些城市的限购政策一定程度上抑制了消费需求，同时配套设施相对不足，停车难、停车贵等现象严重。此外，我国人口区域结构、住房特点等决定了我国在人均汽车保有量空间上还有待开发。”陈润认为，如果政策在放松牌照额度、升级相关基础设施、改善用车环境等方面给予更多支持，会释放相当多的消费潜力。

“未来，政策及下沉市场都将会是决定我国车市走向的关键所在。”付一夫表示，完善二手车市场也是一个重要发力点，既能盘活二手车存量，又能拉动新车增量，淘汰老旧车废量，全链条激发汽车消费潜力。

不过，政策红利释放仍需要一定的时间。据中汽协预计，二季度汽车市场会有较大复苏，但难以恢复到去年同期水平。